16日中午12:02,下关区网格化巡防指挥中心,一块硕大的白布屏幕上,正在直播道路两侧市容市貌的实时画面。
镜头所及,建宁路上的沿街商户门前市容卫生、倚门出摊、占道经营等情况,都在大屏幕上显示。
原来,这是下关区城管指挥中心最新运用的3G影像传输系统。下关区城管指挥中心负责人介绍,3G影像传输系统是指在网格化巡防车车顶安装摄像头,并通过车载影像传输系统,将巡防道路的画面直接传输回指挥中心。指挥中心工作人员在家就能对巡查情况、巡查处理情况进行实时监控。
该负责人表示,当前方区级巡防人员发现涉及市容市貌、占道经营、车辆乱停乱放等问题后,可以进行现场及时处置,也可以和指挥中心联系,由指挥中心给当地街道下指令,由当地巡防人员进行属地化管理。
据悉,按照城市环境“三年提升”行动计划和完善城市管理功能的要求,下关区城管系统紧密结合该区实施的“五大工程”和现代化滨江城区建设,以实现城区长效化、精细化管理为目标,不断创新管理举措,积极推进城区网格化管理,构建了城区管理全覆盖、全时段的责任体系。
900多人管理53个网格片区
3G影像传输系统实时监控路面状况,是下关区网格化巡防的一项创新。在下关区,网格化管理正在向长效化、精细化推进。
据悉,下关区紧密结合辖区执法队员、协管员、保洁员及社区卫生主任(或卫生干事)所担负的职能和任务,依据《江苏省城市市容和环境卫生管理条件》和相关法律、法规及规章,以社区为单位,将全区划成53个网格化管理片区。
网格化管理模式建立了纵向到底、横向到边的“网格化”城管岗位责任体系,规定了各管理岗位的基本职责,从内容、标准、时限等方面进行细化、量化,严格落实“定点、定人、定岗、定时、定责”制度,真正做到“千斤重担大家挑,人人头上有指标”。
下关区城管局副局长曹兵介绍,片区划分明确后,区、街道组建了一支900多人的巡防力量,包括城管、交警、治巡警、社区民警及环卫人员,实行区、街道、社区三级立体式巡防。
巡防人员分成“两班倒”,确保早7:30—上午11点、下午2:30—6点,晚8点至次日2点都有巡防人员在岗。
“网格化巡防有效整合了城市管理的资源和力量,巡查中做到了3个突出。”曹兵说,一是突出主要干道的管理,主干道两侧作为巡查重点;二是突出了区对街道的督查、指导、考核;三是突出了部门联动,发现问题时不推诿、不扯皮,一大批城市管理难点、热点问题得到及时解决。
网格化巡防网住“江洋大盗”
在推进网格化巡防过程中,下关区城管局通过整合现有资源、细化管理内容、规范管理行为、落实绩效考核,从“点、线、片、面”构筑了市级联合巡防督查、区级条线巡防整治、街道辖区巡防管理网格化综合巡防体系,快速处理了一大批城市难题。
前段时间,建宁路街道城管中队和民警在网格化联合巡防中,就现场抓获2名正在张贴“牛皮癣”小广告的违法人员,通过民警的深入细致地调查询问,发现其中一名张贴小广告人员系涉嫌盗窃作案18起、涉案价值10万余元的“江洋大盗”。
当时,巡防人员在建宁路发现2名年轻男子正在电线杆上张贴“牛皮癣”小广告,当场将2人抓获,并在其身上的挎包内查获200多张小广告,内容为某夜总会高薪诚聘等广告。经调查,2名男子以每天50元工资受雇于某企业,到处张贴招聘广告。通过一系列刑侦技术手段和2个多小时的询问,嫌疑人的真实身份终于水落石出。嫌疑人陈某交代,近两年来在浦口区疯狂入室盗窃作案18起,作案总案值10万余元。该嫌疑人根本没想到会栽在网格化巡防中。
网格化巡防查处食品黑作坊
记者了解到,根据下关区城管局出台的网格化巡防考核内容,网格化巡防人员巡防内容包括:“十无一突”,即无违章占道摊点、无渣土污染路面、无违章广告、无乱倒垃圾(卫生死角)、无违章搭建、无违章停车、无擅自挖掘、无流浪乞讨、无占绿毁绿、无公共设施损坏、应对突发事件迅速有力工作标准的落实等。